Aller au contenu principal

PAC 2023 : les aides désormais conditionnées au respect du droit du travail

La PAC 2023 introduit une conditionnalité sociale des aides, leur versement étant conditionné au respect par l'exploitant agricole de certaines règles européennes du travail. Un arrêté liste les sanctions prévues en cas de non-respect.

Salariés agricoles, PAC, conditionnalité des aides
© Xavier Delbecque

Dans un arrêté publié le 21 mars, le ministère de l’Agriculture vient de faire paraître le nouveau régime de sanctions liées au non-respect de la conditionnalité des aides de la Pac.

Depuis l’entrée en vigueur de la nouvelle Politique agricole commune le 1er janvier 2023 la conditionnalité des aides intègre un nouveau volet social.
 

Des sanctions de -1% à -5% des aides lors du premier constat

Les bénéficiaires de la Pac devront respecter des éléments du droit social et du travail européen pour recevoir la totalité de leurs aides.

Par exemple ne pas avoir assuré la formation des travailleurs à la conduite d'engins automoteurs pourrait coûter une déduction de 3% des aides Pac à l’exploitation agricole lors du premier constat et jusqu’à 9% de ses aides en cas de récidive dans les trois ans.

Ne pas avoir établi de document unique d’évaluation des risques professionnels (DUERP) coûterait 5% du montant des aides à l’employeur agricole lors du premier constat et 15% en cas de récidive. Les mêmes sanctions sont prévues pour ne pas avoir pris les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs.

Retrouvez toute la liste des sanctions prévues sur la conditionnalité sociale :


Points de contrôle


Non-conformités


Réduction
au 1er constat


Réduction
au 2ème constat
sur trois ans


Directive 89/391/CEE : mise en œuvre de mesures visant à promouvoir l'amélioration de la SST


Protection de la santé et de la sécurité au travail


Ne pas avoir pris les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs


5%


15%


Respect des principes généraux de prévention


Ne pas respecter les principes généraux de prévention


5%


15%


Responsable de la prévention des risques professionnels


Ne pas avoir désigné de salarié compétent ou ne pas s'être appuyé sur une expertise extérieure, conformément aux dispositions légales, pour s'occuper des activités de protection et de prévention des risques professionnels (PRP) de l'entreprise


1%


3%


Premiers secours, incendie


Ne pas avoir défini de moyens de prévention et de secours, et de lutte contre l'incendie


3%


9%


Absence de signalisation par panneaux du matériel de premiers secours ou non-respect des mesures relatives au risques d'incendies et d'explosions et d'évacuation


3%


9%


Danger grave et imminent


Non-respect du droit d'alerte et de retrait en cas de danger grave et imminent (DGI)


3%


9%


Evaluation des risques


Ne pas avoir établi de DUERP ou ne pas avoir tenu le DUERP à la disposition des personnes concernées


5% (non élaboration)
ou
3% (non mise à disposition)


15%
ou
9%


Absence d'évaluation spécifique du risque chimique


1%


3%


Mesures de protection


Ne pas avoir déterminé les mesures de prévention


1%


3%


Ne pas avoir déterminé les mesures de prévention spécifiques au risque chimique ou biologique ou électrique


3%


9%


Accessibilité des informations
(information des travailleurs sur les risques)


Ne pas avoir donné aux travailleurs et à leurs représentants l'accès aux informations prévues à l'article 35 du règlement (CE) n° 1907 / 2006 (REACH)


3%


9%


Ne pas avoir fait bénéficier les stagiaires, CDD et TT affectés à des postes à risques particuliers de l'accueil et de l'information adaptés


3%


9%


Ne pas avoir informé les travailleurs des conditions d'utilisation des équipements de travail


3%


9%


Ne pas avoir tenu à disposition du CSE la documentation relative aux équipements de travail


1%


3%


Consultation et participation des travailleurs


Ne pas avoir présenté les mesures du plan de prévention au CSE OU remis le programme de formation à la sécurité au CSE


1%


3%


Information et formation des travailleurs


Ne pas avoir assuré une information et la formation des travailleurs en SST


3%


9%


Ne pas avoir assuré une formation spécifique en fonction de certains risques / une formation renforcée pour les CDD et travailleurs temporaires


3%


9%


Ne pas avoir assuré la formation SST des représentants des travailleurs


1%


3%


Ne pas avoir formé les travailleurs chargés de l'utilisation et de la maintenance des équipements de travail


3%


9%


Information et formation aux travailleurs externes


Ne pas avoir assuré l'information des travailleurs externes en matière de SST


3%


9%


Ne pas avoir, s'agissant d'une installation mentionnée au code de l'environnement, formé les chefs d'entreprises extérieures et les travailleurs indépendants intervenants


3%


9%


Directive 2009/104/CE : prescriptions minimales de SST des équipements de travail


Obligations générales


Ne pas avoir mis à la disposition des travailleurs des équipements de travail conformes


3%


9%


Avoir fait travailler une femme enceinte avec marteau piqueur mû à l'air comprimé


3%


9%


Avoir affecté des jeunes sur quadricycles et tracteurs agricoles


3%


9%


Vérification des équipements de travail


Ne pas avoir procédé aux vérifications requises des équipements de travail


3%


9%


Equipements présentant des risques spécifiques


Ne pas avoir informé les travailleurs des conditions d'utilisation et de maintenance des équipements de travail


3%


9%


Ne pas avoir délivré d'autorisation de conduite


3%


9%


Ne pas s'être assuré que les travailleurs ont reçu une formation concernant l'utilisation d'échafaudages


3%


9%


Ne pas s'être assuré que les travailleurs ont reçu une formation concernant l'utilisation de cordes lors de travaux en hauteur


3%


9%


Ergonomie et SST


Ne pas avoir pris en compte les principes ergonomiques


1%


3%


Information des travailleurs


Ne pas avoir informé les travailleurs chargés de l'utilisation ou de la maintenance des équipements de travail


3%


9%


Ne pas avoir tenu à disposition du CSE la documentation relative aux équipements de travail


1%


3%


Formation des travailleurs


Ne pas avoir assuré de formation aux travailleurs en matière de SST


3%


9%


Ne pas avoir assuré la formation des travailleurs à la conduite d'engins automoteurs


3%


9%

Les plus lus

Homme et sa jeune fille dans un champ
Près d’un agriculteur sur cinq envisage de cesser son activité dans les douze mois à venir

La FNSEA vient de publier son baromètre d’opinion trimestriel réalisé avec le concours de l’Ifop auprès des agriculteurs…

  Loup avançant dans l’herbe
Combien y’a-t-il de loups en France ? L’estimation de l’OFB contestée par les éleveurs

La dernière estimation du nombre de loups en France calculée par l’Office français de la biodiversité est jugée comme une…

Machine entretenant une haie en bordure de parcelle agricole
Haies : vers un crédit d’impôt de 4500 euros par exploitation agricole

Les sénateurs viennent d’adopter dans le cadre de la PLF 2025 un nouvel article instaurant un crédit d’impôt pour inciter les…

      Jean-Marc Jancovici fondateur du Think tank le Shift project intervenant lors des Controverses de l’agriculture organisées par le groupe Réussir en février 2024.
Jean-Marc Jancovici : quel scénario pour l’agriculture à 2050 préconise le Shift project ?

Le Think tank fondé par Jean-Marc Jancovici présente un premier rapport sur l’agriculture avec des scénarios pour décarboner…

Signature de la fin des négociations entre l'UE et le Mercosur le 6 décembre à Montevideo en Uruguay par Ursula von der Leyen et les représentats du Mercosur.
Accord Mercosur : les réponses aux questions des agriculteurs après l’annonce d’Ursula von der Leyen ?

Après l’annonce de la finalisation de l’accord Mercosur, de nombreuses questions se posent pour le secteur agricole. L’accord…

portrait de Nicolas Chabanne
Pourquoi Nicolas Chabanne, le fondateur de la marque C’est qui le patron ?!, cède-t-il ses actions à une fondation ?

Afin de mieux protéger les producteurs, Nicolas Chabanne a décidé de léguer toutes les actions de C’est qui le patron ?!…

Publicité