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Quelles baisses des aides PAC en cas de non-respect de la conditionnalité en 2025 ?

Que risquent les agriculteurs en cas de non-respect des bonnes conditions agricoles et environnementales (BCAE), des exigences en matière de gestion (ERMG) ou des règles de conditionnalités sociale ? Quelle baisse des aides PAC pour les bénéficiaires dès la campagne 2025 ?

Tracteur fertilisant un champ devant un village
L’arrêté du 10 mars fixe les pénalités encourues sur les aides PAC pour le non-respect par les bénéficiaires des règles de conditionnalités environnementales et sociales à compter de la campagne 2025
© V. Marmuse/CAIA

Que risquez-vous en cas de non-respect des bonnes conditions agricoles et environnementales (BCAE) ?

Que risquez-vous en cas de non-respect des exigences réglementaires en matière de gestion (ERMG) ?

Que risquez-vous en cas de non-respect des règles de conditionnalité sociale ?

 

 

Le ministère de l’Agriculture a publié au journal officiel du 12 mars un arrêté du 10 mars qui fixe les pénalités encourues sur les aides PAC pour le non-respect par les bénéficiaires des règles de conditionnalités environnementales et sociales à compter de la campagne 2025.

 

Que risquez-vous en cas de non-respect des bonnes conditions agricoles et environnementales (BCAE) ?

 

Praires permanentes : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 1 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 1

Points de contrôle
Non conformités

Réduction
au 1er constat

Réduction
au 2e constat
sur trois ans

Respect des engagements liés au maintien des prairies permanentes pris au cours des campagnes PAC 2015 à 2022

Absence de compensation d'une prairie permanente convertie sans autorisation au cours des campagnes PAC 2015 à 2022 ou absence de maintien en herbe pendant 5 ans d'une prairie de compensation mise en place au cours de ces campagnes

1 %

3 %

Obligation de compensation de la conversion des prairies permanentes (en cas de baisse du ratio supérieure à 3 %)

Absence de compensation des prairies permanentes converties en un autre usage (hors cas d'exemption) ou absence de maintien en herbe pendant 5 ans des prairies de compensation ou absence de réimplantation d'une prairie permanente convertie sans mise en place d'une prairie de compensation (hors exemption) :
  

- Somme des écarts inférieure ou égale à 2ha ou inférieure ou égale à 3 % de la surface totale en prairie permanente ;

Alerte
informative

/

- Somme des écarts supérieure à 3 % ou à 2 ha de surface en prairie permanente et inférieure ou égale à 20 % de la surface totale en prairie permanente ;

1 %

3 %

- Somme des écarts supérieure à 20 % et inférieure ou égale à 50 % de la surface totale en prairie permanente ;

3 %

9 %

- Somme des écarts supérieure à 50 % de la surface totale en prairie permanente ;

5 %

15 %

Obligation de réimplantation des prairies permanentes (en cas de baisse du ratio supérieure à 5 %)

Absence de réimplantation de prairies suite à la notification d'une obligation de réimplantation ou absence de maintien pendant 5 ans des prairies permanentes réimplantées :
  

- Somme des écarts inférieure ou égale à 2ha ou inférieure ou égale à 3 % de la surface totale en prairie permanente ;

1 %

3 %

- Somme des écarts supérieure à 3 % ou à 2 ha de surface en prairie permanente et inférieure ou égale à 20 % de la surface totale en prairie permanente ;

3 %

9 %

- Somme des écarts supérieure à 20 % et inférieure ou égale à 50 % de la surface totale en prairie permanente ;

5 %

15 %

- Somme des écarts supérieure à 50 % de la surface totale en prairie permanente ;

7 %

Intentionnelle

 

 

 

Interdiction de brûler les chaumes : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 3 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 3

Points de contrôle
Non conformités

Réduction
au 1er constat

Réduction
au 2e constat
sur trois ans

Non-brûlage des résidus de cultures sauf dérogation pour des raisons sanitaires

Constat de brûlage en absence de dérogation à l'interdiction

3 %

9 %
 

 

 

Bande tampon le long des cours d’eau : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 4 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 4

 

Points de contrôlesNon conformitésRéduction au 1er constatRéduction au 2e constat sur trois ans

Réalisation de la bande tampon le long des cours d'eau, des canaux et des fossés

Absence de bande tampon enherbée constatée uniquement sur les cours d'eau nouvellement qualifiés BCAE au titre de 2025

Alerte
informative

/

Absence de bande tampon constatée et/ou en dehors des cours d'eau nouvellement qualifiés BCAE au titre de 2025
- sur une portion du linéaire traversant l'exploitation
- le long de tous les linéaires traversant l'exploitation

5 %
Intentionnelle

15 %
Intentionnelle

Bande tampon de largeur insuffisante le long d'une partie du linéaire traversant l'exploitation

3 %

9 %

Pratique d'entretien interdite sur la bande tampon le long du ou des cours d'eau BCAE traversant l'exploitation

3 %

9 %

 

 

Travail du sol : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 5 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 5 

Points de contrôleNon conformitésRéduction au 1er constatRéduction au 2e constat sur trois ans

Limitation de l'érosion

Non-respect de l'interdiction de travail des sols gorgés d'eau ou inondés

3 %

9 %

Sur une parcelle de pente supérieure à 10 % :
- labour réalisé entre le 1er décembre et le 15 février
ET
- labour non effectué dans une orientation perpendiculaire à la pente
ET
- absence de bande végétalisée de 5 mètres de large minimum en bas de la parcelle

3 %

9 %

 

 

 

Couverture du sol : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 6 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 6 

 

Points de contrôleNon conformitésRéduction
au 1er constat
Réduction
au 2e constat
sur trois ans

En zone vulnérable

Pour les terres arables :
Couverture partielle ou non-respect des dates d'implantation, de la durée de d'implantation ou de destruction du couvert ou non-respect des couverts autorisés (en dehors des dérogations prévues par les programmes d'actions régionaux)

3 %

9 %

En dehors des zones vulnérables

Pour les terres arables (hors jachère) :
Non-respect de la présence d'une couverture du sol pendant une période de six semaines du 1er septembre au 30 novembre pour les terres arables en interculture longue ;
OU
Pour les jachères :
Non-respect de la date limite de semis ou d'existence d'un couvert spontané au 31 mai
Et/ou pour les parcelles en jachères restant en place ou accueillant une culture de printemps en 2026 : non-respect de la présence d'une couverture du sol pendant une période de six semaines du 1er septembre au 30 novembre

3 %

9 %

Pour les parcelles en cultures fruitières, viticoles ou de houblon, entre les phases d'arrachage et de replantation : absence d'un couvert végétal au 31 mai

5 %

15 %

 

 

Rotation des cultures : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 7 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 7

Points de contrôleNon-conformitésRéduction au 1er constatRéduction au 2e constat sur trois ans

Rotation des cultures

Sur au moins 35 % des terres arables, autres que les surfaces en cultures pluri-annuelles, les surfaces en herbe ou autres plantes fourragères herbacées et les surfaces en jachère, non-respect de la présence d'une culture principale différente de celle de l'année précédente OU absence d'implantation d'une culture secondaire.

3 %

9 %
 
Non-respect de la présence sur la période [n, n-1, n-2 et n-3] et sur chacune des parcelles de l'exploitation, à partir de 2025, d'au moins deux cultures principales OU d'une culture secondaire sur chacune des années n, n-1, n-2 et n-3

3 %

9 %

Diversification des cultures en Alsace

Non-respect du seuil des trois points au titre du barème de l'écorégime

3 %

9 %

 

 

Haies : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 8 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 8

Points de contrôleNon-conformitésRéduction au 1er constatRéduction au 2e constat sur trois ans

Maintien des particularités topographiques

Non-respect de l'obligation de maintien d'une haie :
- inférieur ou égal à 1 % du linéaire ;

Alerte
informative

/

- plus de 1 % et inférieur ou égal à 3 % du linéaire (ou inférieur ou égal à 20 mètres) ;

1 %

3 %

- plus de 3 % et inférieur ou égal à 10 % du linéaire (ou plus de 20 mètres et inférieur ou égal à 60 mètres) ;

3 %

9 %

- plus de 10 % et inférieur ou égal à 20 % du linéaire (ou plus de 60 mètres et inférieur ou égal à 100 mètres) ;

5 %

15 %

- plus de 20 % du linéaire (et plus de 100 mètres)

Intentionnelle

Intentionnelle

NB :
- on entend par « linéaire » le linéaire total de l'exploitation
- le déplacement, le remplacement ou la destruction d'une haie dans le cadre dérogatoire réglementaire ne sont pas considérés comme des cas de non-respect ;
- pour la définition de la non-conformité correspondant à un non-respect inférieur ou égal à 20 % du linéaire OU inférieur ou égal à 100 mètres, le critère le plus favorable à l'exploitant (pourcentage ou valeur absolue) s'applique

Non-respect de l'obligation de déclaration préalable pour effectuer un déplacement, un remplacement ou une destruction de haie

1 %

3 %

Non-respect de l'obligation de maintien d'un élément surfacique (mare ou bosquet) :
- inférieur ou égal à 1 % de la surface ;

Alerte
informative

/

- plus de 1 % et inférieur ou égal à 3 % de la surface (ou inférieur ou égal à 1 are) pour chaque catégorie ;

1 %

3 %

- Plus de 3 % et inférieur ou égal à 10 % de la surface (ou plus de 1 are et inférieur ou égal à 5 ares) pour au moins une catégorie ;

3 %

9 %

- Plus de 10 % et inférieur ou égal à 20 % de la surface (ou plus de 5 ares et inférieur ou égal à 10 ares) pour au moins une catégorie ;

5 %

15 %

- Plus de 20 % de la surface (et plus de 10 ares) pour au moins une catégorie

Intentionnelle

Intentionnelle

NB : pour la définition de la non-conformité correspondant à un non-respect inférieur ou égal à 20 % de la surface OU inférieur ou égal à 10 ares, le critère le plus favorable à l'exploitant (pourcentage ou valeur absolue) s'applique

Non-respect de l'obligation de déclaration préalable pour effectuer une destruction de bosquet

1 %

3 %

Taille des haies et des arbres

Non-respect de l'interdiction de taille des haies et des arbres entre 16 mars et 15 août

3 %

9 %

 

 

 

Prairies sensibles : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la BCAE 9 ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour la BCAE 9

Points de contrôlesNon-conformitésRéduction au 1er constatRéduction au 2e constat sur trois ans

Non-labour ou non-conversion des prairies sensibles

Absence de maintien de la surface équivalente pendant une période de 5 ans

1 %

3 %

Conversion ou labour d'une prairie sensible, hors cas d'exemption
- Ecart inférieur ou égal à 3 % ou inférieur ou égal à 1 ha de surface totale en prairie sensible

1 %

3 %

- Ecart supérieur à 3 % ou à 1 ha de surface en prairie sensible ET inférieur ou égal à 20 % de la surface en prairie sensible

3 %

9 %

- Ecart supérieur à 20 % ET inférieur ou égal à 50 % de la surface en prairie sensible

5 %

15 %

Ecart supérieur à 50 % de la surface en prairie sensible

Intentionnelle

Intentionnelle

 

 

 

Que risquez-vous en cas de non-respect des exigences réglementaires en matière de gestion (ERMG) ?

 

Eau : quelles pénalités pour non-conformité aux règles de la directive cadre sur l’eau ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour l’ERMG 1


Points de contrôle

Non-conformités

Réduction
au 1er constat

Réduction
au 2e constat
sur trois ans

Prélèvement pour l'irrigation

Non-détention du récépissé de la déclaration de l'arrêté d'autorisation de prélèvement d'eau en vigueur

5 %

15 %

Absence de moyens appropriés de mesures des volumes d'eau prélevés et/ou absence d'enregistrement des volumes prélevés

5 %

15 %

Protection des eaux souterraines contre la pollution causée par des substances dangereuses

Existence d'un rejet de substance interdite dans les sols imputable à l'exploitant

5 %

15 %

Non-respect de la distance de stockage des effluents agricoles par rapport aux points d'eau souterraines (35 mètres)

3 %

9 %

Absence de dispositif lors du remplissage, vidange et rinçage du pulvérisateur permettant d'éviter la pollution (clapet antiretour, potence, …)

3 %

9 %

Présence de produits phytosanitaires hors local dédié à leur stockage

1 %

3 %

Contrôle des sources diffuses de pollution par les phosphates pour les exploitations concernées par la règlementation ICPE comportant une station ou des équipements de traitement des effluents d'élevage

Absence de cahier d'enregistrement des pratiques

1 %

3 %

Absence de réalisation d'un bilan matière pour justifier la conformité des doses apportées

Alerte
informative

/

 

 

Pollution nitrates : quelles pénalités pour non-conformité aux règles européennes ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour l’ERMG 2

Points de contrôleNon-conformitésRéduction au 1er constatRéduction au 2e constat sur trois ans

Respect des périodes pendant lesquelles l'épandage est interdit

Pour les exploitants hors jeunes agriculteurs qui ne bénéficient d'aucun délai prévu dans le programme d'actions national pour acquérir les capacités de stockage :
- dates d'épandage absentes ;
OU
- dates d'épandage non conformes aux périodes d'interdiction d'épandage prévues par les programmes d'action en vigueur

3 %

9 %

Pour les jeunes agriculteurs :
  

- dates d'épandage absentes
  

OU
- dates d'épandage non conformes aux périodes d'interdiction d'épandage prévues par les programmes d'action en vigueur et absence de preuve d'engagement dans un projet d'accroissement des capacités de stockage

3 %

9 %

Présence de capacités de stockage des effluents d'élevage suffisantes et d'installations étanches

Pour tous les exploitants :
- fuite visible et preuve d'engagement dans un projet de réparation
- fuite visible et absence d'engagement dans un projet de réparation

1 %
3 %

3 %
9 %

Pour les exploitants, hors jeunes agriculteurs, qui ne bénéficient d'aucun délai prévu dans le programme d'actions national pour acquérir les capacités de stockage
  

- Capacités de stockage insuffisantes pour les exploitants pour lesquelles ces dispositions s'appliquent depuis moins de 5 ans ;

3 %

9 %

- Capacités de stockage insuffisantes pour les exploitants pour lesquels ces dispositions s'appliquent depuis plus de 5 ans.
Pour les exploitants qui bénéficiaient d'un délai de mise en conformité, la période de 5 ans commence à compter de l'expiration de ce délai.

5 %

15 %

Pour les jeunes agriculteurs :
- Capacités de stockage insuffisantes et absence de preuve d'engagement dans un projet d'accroissement des capacités de stockage.

3 %

9 %

Respect de l'équilibre de la fertilisation azotée

Absence du plan prévisionnel de fumure (PPF) ou absence du cahier d'enregistrement des pratiques d'épandage (CEP)

7 %

15 %

Raisonnement de l'équilibre de la fertilisation dans le plan prévisionnel de fumure inexact ou incomplet * :
  

- pour moins de 10 % des îlots culturaux et moins de 5 îlots culturaux en zone vulnérable

1 %

3 %

- pour 10 % (ou plus) des îlots culturaux ou 5 (ou plus) îlots culturaux en zone vulnérable

3 %

9 %

- pour 100 % des îlots culturaux en zone vulnérable (concernant au moins 5 îlots culturaux en zone vulnérable)

5 %

15 %

* (le calcul doit être réalisé selon une méthode conforme à l'arrêté référentiel régional prévu par le programme d'actions. A défaut, le plan prévisionnel de fumure est réputé inexact).
  

Apport d'azote réalisé supérieur à la dose prévisionnelle inscrite dans le plan prévisionnel de fumure OU non-respect des éventuels plafonds fixés par l'arrêté régional de mise en œuvre de l'équilibre de la fertilisation prévu par le programme d'actions pour :
  

- moins de 10 % des îlots culturaux et moins de 5 îlots culturaux en zone vulnérable

1 %

3 %

- 10 % (ou plus) des îlots culturaux ou 5 (ou plus) îlots culturaux en zone vulnérable

3 %

9 %

- 100 % des îlots culturaux en zone vulnérable (concernant au moins 5 îlots culturaux en zone vulnérable)

5 %

15 %

Nota. : l'apport d'azote réalisé peut être supérieur à la dose prévisionnelle calculée dans le plan prévisionnel de fumure lorsque ce dépassement est justifié par l'utilisation d'un outil de raisonnement dynamique ou de pilotage de la fertilisation, par une quantité d'azote exportée par la culture supérieure au prévisionnel, en particulier quand le rendement réalisé est supérieur au prévisionnel, ou, dans le cas d'un accident cultural intervenu postérieurement au calcul de la dose prévisionnelle, par la description détaillée, dans le cahier d'enregistrement, des événements survenus (nature et dates notamment).
  

Réalisation d'analyse de sol au titre de la mesure III du PAN

Non-réalisation, lorsque la surface exploitée en zone vulnérable est supérieure à 3 hectares, du nombre d'analyses de sol prévu par le PAR sur un îlot cultural (au moins pour une des trois principales cultures exploitées en zone vulnérable).

1 %

3 %

Respect du plafond annuel de 170 kg d'azote organique contenu dans les effluents d'élevage épandus par hectare de surface agricole utile

Non-respect du plafond annuel :
- plafond dépassé de moins de 30 kg
- plafond dépassé de plus de 30 kg et de moins de 75 kg
- plafond dépassé de 75 kg et plus

5 %
7 %
Intentionnelle

15 %
15 %
Intentionnelle

Respect des conditions particulières d'épandage

Non-respect des distances d'épandage des fertilisants azotés par rapport aux points d'eau (de surface ou souterraine)

3 %

9 %

Non-respect des prescriptions relatives aux épandages sur un sol en forte pente

3 %

9 %

Non-respect des prescriptions relatives aux épandages sur un sol détrempé, inondé, gelé ou enneigé

3 %

9 %

Présence d'une couverture végétale pour limiter les fuites d'azote au cours des périodes pluvieuses

Couverture partielle ou non-respect des dates d'implantation ou de durée d'implantation ou de destruction du couvert ou non-respect des couverts autorisés (en dehors des dérogations prévues par les programmes d'actions régionaux et des dérogations temporaires accordées par le Préfet de département)

3 %

9 %

Non-respect des exigences prévues par le programme d'actions régional en cas d'adaptation à la couverture des sols en interculture longue (reliquat azoté en entrée hiver ou post-récolte). Dans le cas des sols impropres à la réalisation de reliquat, l'indicateur de risque de lixiviation est le bilan azoté post-récolte.

1 %

3 %

Présence d'une couverture végétale permanente le long de certains cours d'eau (cours d'eau BCAE) et plans d'eau de plus de dix hectares, et respect du type de couvert et des conditions d'entretien

Absence de bande enherbée ou boisée constatée uniquement sur les cours d'eau nouvellement qualifiés BCAE au titre de 2025
Absence de bande enherbée ou boisée constatée en dehors des cours d'eau nouvellement qualifiés BCAE au titre de 2025 et/ou le long des plans d'eau de plus de 10 ha sur les îlots culturaux zone vulnérable :

Alerte informative

/

- sur une portion de cours d'eau BCAE ou de plan d'eau traversant l'exploitation

5 %

15 %

- le long de tous les cours d'eau BCAE et de tous les plans d'eau traversant l'exploitation

Intentionnelle

Intentionnelle

Pratique d'entretien interdite sur la bande enherbée ou boisée le long de certains cours d'eau ou des plans d'eau de plus de 10 ha situés sur les îlots culturaux en zone vulnérable

3 %

9 %

Bande enherbée ou boisée de largeur insuffisante le long des cours d'eau ou des plans d'eau de plus de 10 ha situés sur les îlots culturaux en zone vulnérable

3 %

9 %

Déclaration annuelle de flux d'azote

Absence de remise de déclaration à l'administration

1 %

3 %

Mesures concernant la gestion adaptée des terres notamment les modalités de retournement des prairies lorsque prévues par le programme d'actions régional

Non-respect des éventuelles exigences relatives à une gestion adaptée des terres, notamment les modalités de retournement des prairies prévues par le programme d'actions régional

1 %

3 %
 

Biodiversité : quelles pénalités pour non-conformité aux règles européennes ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour l’ERMG 3 et 4 

Points de contrôlesNon-conformitésRéduction
au 1er constat
Réduction au 2e constat sur trois ans
Respect des mesures de protection des habitats d'oiseaux sauvages
Destruction ou détérioration d'habitat d'oiseaux sauvages protégés (listés dans l'annexe I de la directive 2009/147/CE ou correspondant à une espèce migratrice)

5 %

15 %

Respect des mesures de protection des habitats naturels et des espèces dans les sites Natura 2000

Non-respect des mesures de protection des habitats naturels et des espèces dans les sites Natura 2000

5 %

15 %

 

 

 

Santé publique :quelles pénalités pour non-conformité aux règles européennes ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour l’ERMG 5 

Points de contrôleNon-conformitésRéduction
au 1er constat
Réduction au 2e constat sur trois ans

Registre d'élevage

Absence d'ordonnance pour tout médicament ou aliment médicamenteux présent dans l'exploitation délivrable sur ordonnance ou pour tout traitement inscrit sur le registre d'élevage nécessitant une ordonnance :
  

- absence partielle d'ordonnance relative à tout médicament ou aliment médicamenteux (ou tout traitement)

3 %

9 %

- absence totale d'ordonnance relative à tout médicament ou aliment médicamenteux (ou tout traitement) à l'exclusion des cas prévus au point suivant

5 %

15 %

- absence totale d'ordonnance relative à tout médicament ou aliment médicamenteux contenant une substance antibiotique et absence de preuve d'acquisition de ces médicaments (ou traitements) par un opérateur autorisé à les vendre

Intentionnelle

Intentionnelle

Absence d'au moins un :
- bon de livraison ou facture pour les médicaments ou aliments médicamenteux non soumis à prescription,
ou
- bon de livraison, facture ou étiquette pour les aliments pour animaux.

1 %

3 %

Absence d'enregistrement dans le registre d'élevage des traitements médicamenteux ou aliments médicamenteux ou des distributions de certains aliments pour animaux* ayant un temps de retrait défini :
  

- absence partielle
- absence totale

3 %
7 %

9 %
15 %

* Il s'agit des aliments pour animaux contenant un additif des catégories « coccidiostatiques et histomonostatiques ».
  

Utilisation des médicaments ou aliments médicamenteux

Non-respect des indications portées sur l'ordonnance par le vétérinaire lors des traitements médicamenteux ou aliments médicamenteux :
- sur un point d'une ordonnance
- sur plusieurs points d'une seule ordonnance
- sur plusieurs ordonnances

1 %
3 %
5 %

3 %
9 %
15 %

Non-respect du temps de retrait défini sur l'étiquette pour certains aliments pour animaux* :
- à une seule reprise
- à plusieurs reprises

1 %
3 %

3 %
9 %

Stockage

Non-conservation des médicaments ou aliments médicamenteux dans un équipement adapté :
  

- pour les médicaments ou aliments médicamenteux ne nécessitant pas une conservation sous le régime du froid

1 %

3 %

- pour les médicaments ou aliments médicamenteux nécessitant une conservation sous le régime du froid

3 %

9 %

Absence d'un local ou d'un équipement spécifique réservé à l'entreposage des aliments et des aliments médicamenteux.

1 %

3 %

Absence d'entreposage séparé entre les aliments médicamenteux et les aliments non médicamenteux

3 %

9 %

Fiche d'information pour la chaine alimentaire

Aucune conservation des données du registre reprises par la fiche d'information sur la chaîne alimentaire accompagnant à l'abattoir les volailles élevées par bande.

1 %

3 %

Mesures de prophylaxie et de police sanitaire en cas de zoonose alimentaire réglementée

Non-réalisation malgré une notification écrite de la part de la DD(CS)PP des tests de dépistage permettant l'obtention et/ou le maintien d'une qualification sanitaire pour la brucellose et la tuberculose chez les bovins / pour la brucellose chez les petits ruminants.

3 %

9 %

Non-respect des mesures de police sanitaire prescrites par un arrêté préfectoral de mise sous surveillance, ou par un arrêté portant déclaration d'infection d'une maladie transmissible à l'homme réputée contagieuse.

Intentionnelle

Intentionnelle

Bonnes pratiques d'hygiène

Abattage clandestin avéré (animal de boucherie abattu en dehors d'un abattoir agréé, à l'exception de l'abattage familial pour les porcins, les ovins et les caprins, et de l'abattage d'animaux accidentés ou dangereux).

Intentionnelle

Intentionnelle

Vérification du respect des bonnes pratiques d'hygiène de la traite : absence d'attestation de contrôle de la machine à traire effectuée sur les 18 derniers mois.

3 %

9 %

Non-respect de la séparation des locaux de stabulation avec les locaux de stockage du lait et du colostrum et absence de travaux programmés de mise en œuvre effective de la séparation prévue dans le cadre d'un plan de mise aux normes dont l'échéance a fait l'objet d'un report validé par l'administration.

1 %

3 %

Non-utilisation d'équipements bien entretenus destinés à entrer en contact avec le lait (ustensiles, récipients, citernes, etc., utilisés pour la traite, la collecte ou le transport) faciles à nettoyer et, au besoin, à désinfecter.

3 %

9 %

Absence de repérage distinctif des animaux soumis à traitement médicamenteux dont le lait doit être écarté

3 %

9 %

Locaux destinés à l'entreposage du lait et du colostrum non protégés contre les nuisibles afin d'éviter la contamination du lait et du colostrum

1 %

3 %

Non-respect de la température de conservation du lait sur l'exploitation lorsque la réglementation l'exige

3 %

9 %

Respect des règles d'hygiène, d'identification et de marquage des œufs

Salubrité des œufs dans l'élevage : présence d'œufs moisis et/ou de condensation sur leur coquille

3 %

9 %

Conditions de stockage des œufs dans l'élevage : présence d'odeurs étrangères dans le local de stockage d'œufs et/ou local de stockage des œufs en mauvais état d'entretien et/ou local de stockage ne permettant pas de soustraire les œufs à l'action directe du soleil

3 %

9 %

Etiquetage des conteneurs d'œufs destinés à l'industrie alimentaire ou à un centre d'emballage : absence d'étiquetage ou de mentions obligatoires.

3 %

9 %

Marquage des œufs emballés par un centre d'emballage situé sur l'exploitation : absence de code désignant le numéro distinctif du producteur sur des œufs emballés par le centre, quelle que soit leur provenance, ou marquage d‘un code inexact.

3 %

9 %

Marquage des œufs destinés à la vente sur les marchés directement du producteur au consommateur : les œufs ne sont pas marqués individuellement du code désignant le numéro distinctif du producteur ou le code n'est pas réglementaire, ou le producteur n'est pas enregistré.

3 %

9 %

Choix de l'aliment en fonction de l'espèce élevée

Présence ou distribution dans des élevages d'aliments interdits pour l'espèce élevée. Si plusieurs espèces sont présentes sur l'élevage, absence de séparation effective des aliments destinés aux différentes espèces

5 %

15 %
 

Quelles pénalités en cas d’utilisation de substances interdites en Europe ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour l’ERMG 6

Points de contrôleNon-conformitésRéduction
au 1er constat
Réduction au 2e constat sur trois ans

Résultats d'analyse du plan de surveillance de l'année en cours

Résultat non conforme avec présence d'une des substances suivantes :
- thyréostatiques,
- stilbènes, dérivés des stilbènes, leurs sels et esters,
- substances β -agonistes,
- substances à effet œstrogène, androgène ou gestagène.

Intentionnelle

Intentionnelle
 

Utilisation de produits phytosanitaires : quelles pénalités en cas de non-respect des règles européennes ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour l’ERMG 7 et 8

Points de contrôleNon-conformitésRéduction
au 1er constat
Réduction au 2e constat sur trois ans

Contrôle technique du pulvérisateur dans les conditions prescrites par la réglementation en vigueur

Non présentation d'un rapport de contrôle technique (conforme) pour tous les pulvérisateurs présents sur l'exploitation :
- exigible depuis moins d'un an
- exigible depuis au moins 1 an et moins de 3 ans
- exigible depuis au moins 3 ans

1 %
3 %
5 %

3 %
5 %
15 %

Utilisation d'un pulvérisateur non conforme aux dates d'épandage déclarées dans le registre

3 %

9 %

Utilisation de produits ayant une autorisation de mise sur le marché pour l'usage

Utilisation de produit sans AMM (valide) pour l'usage :
  

- utilisation d'un produit sans AMM suite à une préconisation écrite erronée

1 %

3 %

- utilisation d'1 produit sans AMM en l'absence d'une préconisation écrite erronée

3 %

9 %

- utilisation d'au moins 2 produits sans AMM

5 %

15 %

Respect des exigences prévues par l'AMM

Non-respect des exigences prévues par l'AMM, et figurant explicitement sur l'étiquette du produit utilisé, en matière de dose et de délai avant récolte :
  

- pour un ou deux produits

3 %

9 %

- pour au moins 3 produits

5 %

15 %

Non-respect des autres exigences prévues par l'AMM, et figurant explicitement sur l'étiquette du produit utilisé (par exemple non-respect de la réglementation relative aux zones non traitées, aux distances de sécurité) :
  

- pour un ou deux produits

1 %

3 %

- pour 3 à 5 produits

3 %

9 %

- pour au moins 6 produits

5 %

15 %

Absence d'équipement de protection individuelle adaptée

1 %

3 %

Respect des textes réglementaires fixant des prescriptions d'emploi particulières

Non-respect des délais de rentrée dans les serres ou parcelles traitées

3 %

9 %

Non-utilisation de moyens appropriés pour éviter la dérive des produits hors de la zone traitée

3 %

9 %

Non-respect des règles relatives à la protection des abeilles et autres insectes pollinisateurs en période de floraison sur une culture attractive ou zone de butinage

3 %

9 %

Absence de déflecteur ou déflecteur non étanche à la sortie de tuyère du semoir en cas d'utilisation des semences de maïs traitées

3 %

9 %

Non-respect des règles relatives aux mélanges extemporanés

3 %

9 %

Non-respect des règles de remplissage avec la mise en place des moyens de protection du réseau d'eau (par exemple clapet anti-retour, potence) et des risques de débordement de la cuve (par exemple compteur volumétrique, cuve de préstockage)

3 %

9 %

Non-respect des règles de dilution, de rinçage, de vidange et d'épandage et de ré-emploi des fonds de cuve (distance aux points d'eau et rotation)

3 %

9 %

Non-respect des règles de gestion des déchets (EVPP, PPNU) et des effluents issus des traitements phytosanitaires

3 %

9 %

Non-respect d'une autre disposition d'au moins un texte réglementaire encadrant l'utilisation des produits phytopharmaceutiques

1 %

3 %

Formation des agriculteurs

Absence d'un certificat individuel « certiphyto » valide ou d'une attestation valide, lorsque requis en application des dispositions réglementaires en la matière

3 %

9 %

Registre pour la production végétale destinée à la consommation humaine et animale

Absence ou incomplétude du registre :
- si aucune information indispensable à la traçabilité des traitements n'est manquante ;

Alerte informative

/

- registre incomplet

1 %

3 %

NB : Les informations indispensables à la traçabilité des traitements sont :
- la parcelle ainsi que l'espèce et la variété cultivée
- le nom complet de la spécialité commerciale utilisée pour chaque traitement
- les quantités ou doses de produits utilisées
- la date de traitement.
- absence totale de registre

3 %

9 %

Stockage des produits phytopharmaceutiques

Absence de local ou d'armoire aménagée et réservé au stockage des produits phytopharmaceutiques ou présence de PPP, utilisables ou pas, en dehors du stockage dédié

3 %

9 %

Local ou armoire non conforme aux prescriptions en vigueur en matière d'aération ou de fermeture à clef

Alerte informative

/

Bonnes pratiques d'hygiène

Non-respect des limites maximales de résidus de pesticides

5 %

15 %
 

Bien-être animal : quelles pénalités en cas de non-respect des règles européennes ?

Grille nationale des cas de non-conformité et des réductions des aides PAC pour l’ERMG 9, 10, 11

Points de contrôle
Non-conformités

Réduction
au 1er constat

Réduction
au 2e constat
sur trois ans
DOMAINE « BIEN ETRE ANIMAL »
ERMG 11 - Tous élevages, sauf élevages de porcs (en bâtiment) et de veaux (en bâtiment)

1- Etat des bâtiments d'élevage
(5 éléments d'appréciation)

1- Circulation de l'air / qualité de l'air / taux de poussière / sources de renouvellement d'air

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 3 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 9 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Température / taux d'humidité / fonctionnement du système d'enregistrement des paramètres d'ambiance si présent et correction des éventuelles anomalies enregistrées

3- Constat du respect de l'éclairage effectif des animaux (lorsqu'il est requis)

4- Si ventilation artificielle : fonctionnement du système de ventilation principal et du système de ventilation de secours / système d'alarme opérationnel

5- Sols / aire de couchage : conception et drainage

2- Prévention des blessures
(3 éléments d'appréciation)

1- Absence de matériaux tranchants ou obstacles sur les lieux de vie et de circulation des animaux

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 3 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 9 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Absence d'entrave causant des souffrances ou des dommages inutiles

3- Absence de mutilation : seules les pratiques zootechniques permises par la réglementation nationale sont autorisées (au sens des « Recommandations » du Conseil de l'Europe relatives à la protection animale, on entend par mutilation « une procédure pratiquée à des fins autres que thérapeutiques ou diagnostiques et entraînant l'endommagement ou la perte d'une partie sensible du corps ou la modification de la structure osseuse »)

3- Alimentation / Abreuvement
(3 éléments d'appréciation)

1- Dispositifs d'alimentation et d'abreuvement : fonctionnement / absence de compétition/ absence de souillure

■ 1 élément d'appréciation non conforme : 3 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 élément d'appréciation non conforme : 9 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Alimentation : quantité / qualité / fréquence

3- Abreuvement : quantité / qualité / fréquence

4- Santé des animaux

Soins aux animaux :
- présence d'animaux malades ou blessés laissés sans soins,

7 %

Intentionnelle

- soins réalisés, mais non appropriés aux animaux malades ou blessés (notamment absence de recours à un vétérinaire lorsque la situation le requiert)

3 %

9 %

Non-respect de l'obligation d'isolement des animaux dont l'état de santé le nécessite

3 %

9 %

Constat cumulé des deux non-conformités :
- Présence d'animaux malades ou blessés laissés sans soins
ET
- Non-respect de l'obligation d'isolement des animaux dont l'état de santé le nécessite

Intentionnelle

Intentionnelle

5- Protections spécifiques (pour les animaux placés à l'extérieur)

Protection contre les intempéries non conforme

5 %

15 %

Protection contre les prédateurs terrestres pour les volailles et les porcs (partie naissage) par la présence d'un enclos grillagé ou d'un dispositif présentant un niveau de protection équivalent non conforme

1 %

3 %

ERMG 9 - Elevages de veaux (en bâtiment)

1- Etat des bâtiments d'élevage
(7 éléments d'appréciation)

1- Circulation de l'air / qualité de l'air / taux de poussière / sources de renouvellement d'air

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 3 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 9 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Température / taux d'humidité / fonctionnement du système d'enregistrement des paramètres d'ambiance si présent et correction des éventuelles anomalies enregistrées

3- Constat du respect de l'éclairage effectif des animaux (lorsqu'il est requis)

4- Si ventilation artificielle : fonctionnement du système de ventilation principal et du système de ventilation de secours / système d'alarme opérationnel

5- Superficie des cases collectives (sauf veaux maintenus auprès de leur mère en vue de leur allaitement)

6- Cases individuelles permettant le contact visuel et tactile entre les animaux (sauf veaux maintenus auprès de leur mère en vue de leur allaitement)

7- Sols / aire de couchage : conception et drainage

2- Prévention des blessures
(5 éléments d'appréciation)

1- Absence de matériaux tranchants ou obstacles sur les lieux de vie et de circulation des animaux

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 3 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 ou 2 éléments d'appréciation non conformes : 9 %
■ 3 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Absence d'entrave causant des souffrances ou des dommages inutiles

3- Attache : conditions et modalités

4- Absence de mutilation : seules les pratiques zootechniques permises par la réglementation nationale sont autorisées (au sens des « Recommandations » du Conseil de l'Europe relatives à la protection animale, on entend par mutilation "une procédure pratiquée à des fins autres que thérapeutiques ou diagnostiques et entraînant l'endommagement ou la perte d'une partie sensible du corps ou la modification de la structure osseuse")

5- Absence de muselière

3- Alimentation / Abreuvement
(5 éléments d'appréciation)

1- Dispositifs d'alimentation et d'abreuvement : fonctionnement / absence de compétition/ absence de souillure

■ 1 élément d'appréciation non conforme : 3 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 
5 %

■ 1 élément d'appréciation non conforme : 9 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Alimentation : quantité / qualité (fer) / fréquence

3- Alimentation fibreuse

4- Prise de colostrum

5- Abreuvement : quantité / qualité / fréquence

4- Santé des animaux

Soins aux animaux :
- présence d'animaux malades ou blessés laissés sans soins,

7 %

Intentionnelle

- soins réalisés, mais non appropriés aux animaux malades ou blessés (notamment absence de recours à un vétérinaire lorsque la situation le requiert)

3 %

9 %

Non-respect de l'obligation d'isolement des animaux dont l'état de santé le nécessite

3 %

9 %

Constat cumulé des deux non-conformités :
- Présence d'animaux malades ou blessés laissés sans soins
ET
- Non-respect de l'obligation d'isolement des animaux dont l'état de santé le nécessite

Intentionnelle

Intentionnelle

ERMG 10 - Elevage de porcs (en bâtiment)

1- Etat des bâtiments d'élevage
(11 éléments d'appréciation)

1-Circulation de l'air / qualité de l'air / taux de poussière / sources de renouvellement d'air

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 3 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 9 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2-Température / taux d'humidité / fonctionnement du système d'enregistrement des paramètres d'ambiance si présent et correction des éventuelles anomalies enregistrées

3- Si ventilation artificielle : fonctionnement du système de ventilation principal et du système de ventilation de secours / système d'alarme opérationnel

4- Constat du respect de l'éclairage effectif des animaux (lorsqu'il est requis)

5- Densité de logement des porcs sevrés et porcs de production

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 3 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 9 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

6- Densité de logement des cochettes après saillie et truies

7 - Logement des verrats

8 - Etat des sols

9 - Superficie du revêtement plein des sols pour les cochettes après saillie et truies

10 - Dimensions des caillebotis en béton

1bis- Hébergement
(5 éléments d'appréciation)

1- Regroupement des truies et des cochettes (exploitations de plus de 10 truies)

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 3 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 9 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Mise à disposition de matériaux de nidification dans les 48 heures précédant la date prévue de mise bas

3- Conception des cases maternité

4- Age au sevrage

5- Modalités et âge d'allotement

2- Prévention des
blessures
(5 éléments d'appréciation)

1- Absence de matériaux tranchants ou obstacles sur les lieux de vie et de circulation des animaux

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 3 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 élément d'appréciation non conformes : 9 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Absence d'entrave causant des souffrances ou des dommages inutiles

3- Absence d'attache des truies et cochettes

4- Mise à disposition de matériaux permettant des activités de recherche et de manipulation

5- Absence de mutilation / Modalité de réalisation des pratiques zootechniques permises par la réglementation nationale :
- réduction des coins et des défenses,
- section partielle de la queue,
- castration des porcs mâles,
- pose d'anneaux nasaux.

3- Alimentation/
Abreuvement
(4 éléments d'appréciation)

1- Dispositifs d'alimentation et d'abreuvement : fonctionnement / absence de compétition / absence de souillure

■ 1 élément d'appréciation non conforme : 3 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 5 %

■ 1 élément d'appréciation non conforme : 9 %
■ 2 éléments d'appréciation ou plus non conformes : 15 %

2- Absence de séparation des dispositifs d'abreuvement et d'alimentation

3 - Alimentation : quantité / qualité / fréquence

4 - Alimentation fibreuse et à haute valeur énergétique (truies et cochettes gestantes)

5 - Abreuvement : quantité / qualité / fréquence.

4- Santé des animaux

Soins aux animaux :
- présence d'animaux malades ou blessés laissés sans soins,

7 %

Intentionnelle

- soins réalisés, mais non appropriés aux animaux malades ou blessés (notamment absence de recours à un vétérinaire lorsque la situation le requiert)

3 %

9 %

Non-respect de l'obligation d'isolement des animaux dont l'état de santé le nécessite

3 %

9 %

Constat cumulé des deux non-conformités :
- Présence d'animaux malades ou blessés laissés sans soins
ET
- Non-respect de l'obligation d'isolement des animaux dont l'état de santé le nécessite

Intentionnelle

Intentionnelle
 

Que risquez-vous en cas de non-respect des règles de conditionnalité sociale ?

Grilles nationales des cas de non-conformités en matière de conditionnalité sociale et réduction des aides PAC

Points de contrôle
Non-conformités

Réduction
au1er constat

Réduction
au 2e constat sur trois ans

Directive 89/391/CEE : mise en œuvre de mesures visant à promouvoir l'amélioration de la SST

Protection de la santé et de la sécurité au travail

Ne pas avoir pris les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs

5 %

15 %

Respect des principes généraux de prévention

Ne pas respecter les principes généraux de prévention

5 %

15 %

Responsable de la prévention des risques professionnels

Ne pas avoir désigné de salarié compétent ou ne pas s'être appuyé sur une expertise extérieure, conformément aux dispositions légales, pour s'occuper des activités de protection et de prévention des risques professionnels (PRP) de l'entreprise

1 %

3 %

Premiers secours, incendie

Ne pas avoir défini de moyens de prévention et de secours, et de lutte contre l'incendie

3 %

9 %

Absence de signalisation par panneaux du matériel de premiers secours ou non-respect des mesures relatives au risques d'incendies et d'explosions et d'évacuation

3 %

9 %

Danger grave et imminent

Non-respect du droit d'alerte et de retrait en cas de danger grave et imminent (DGI)

3 %

9 %

Evaluation des risques

Ne pas avoir établi de DUERP ou ne pas avoir tenu le DUERP à la disposition des personnes concernées

5 %
(non élaboration)
ou
3 % (non mise à disposition)

15 %
ou
9 %

Absence d'évaluation spécifique du risque chimique

1 %

3 %

Mesures de protection

Ne pas avoir déterminé les mesures de prévention

1 %

3 %

Ne pas avoir déterminé les mesures de prévention spécifiques au risque chimique ou biologique ou électrique

3 %

9 %

Accessibilité des informations
(information des travailleurs sur les risques)

Ne pas avoir donné aux travailleurs et à leurs représentants l'accès aux informations prévues à l'article 35 du règlement (CE) n° 1907 / 2006 (REACH)

3 %

9 %

Ne pas avoir fait bénéficier les stagiaires, CDD et TT affectés à des postes à risques particuliers de l'accueil et de l'information adaptés

3 %

9 %

Ne pas avoir informé les travailleurs des conditions d'utilisation des équipements de travail

3 %

9 %

Ne pas avoir tenu à disposition du CSE la documentation relative aux équipements de travail

1 %

3 %

Consultation et participation des travailleurs

Ne pas avoir présenté les mesures du plan de prévention au CSE OU remis le programme de formation à la sécurité au CSE

1 %

3 %

Information et formation des travailleurs

Ne pas avoir assuré une information et la formation des travailleurs en SST

3 %

9 %

Ne pas avoir assuré une formation spécifique en fonction de certains risques / une formation renforcée pour les CDD et travailleurs temporaires

3 %

9 %

Ne pas avoir assuré la formation SST des représentants des travailleurs

1 %

3 %

Ne pas avoir formé les travailleurs chargés de l'utilisation et de la maintenance des équipements de travail

3 %

9 %

Information et formation aux travailleurs externes

Ne pas avoir assuré l'information des travailleurs externes en matière de SST

3 %

9 %

Ne pas avoir, s'agissant d'une installation mentionnée au code de l'environnement, formé les chefs d'entreprises extérieures et les travailleurs indépendants intervenants

3 %

9 %

Directive 2009/104/CE : prescriptions minimales de SST des équipements de travail

Obligations générales

Ne pas avoir mis à la disposition des travailleurs des équipements de travail conformes

3 %

9 %

Avoir fait travailler une femme enceinte avec marteau piqueur mû à l'air comprimé

3 %

9 %

Avoir affecté des jeunes sur quadricycles et tracteurs agricoles

3 %

9 %

Vérification des équipements de travail

Ne pas avoir procédé aux vérifications requises des équipements de travail

3 %

9 %

Equipements présentant des risques spécifiques

Ne pas avoir informé les travailleurs des conditions d'utilisation et de maintenance des équipements de travail

3 %

9 %

Ne pas avoir délivré d'autorisation de conduite

3 %

9 %

Ne pas s'être assuré que les travailleurs ont reçu une formation concernant l'utilisation d'échafaudages

3 %

9 %

Ne pas s'être assuré que les travailleurs ont reçu une formation concernant l'utilisation de cordes lors de travaux en hauteur

3 %

9 %

Ergonomie et SST

Ne pas avoir pris en compte les principes ergonomiques

1 %

3 %

Information des travailleurs

Ne pas avoir informé les travailleurs chargés de l'utilisation ou de la maintenance des équipements de travail

3 %

9 %

Ne pas avoir tenu à disposition du CSE la documentation relative aux équipements de travail

1 %

3 %

Formation des travailleurs

Ne pas avoir assuré de formation aux travailleurs en matière de SST

3 %

9 %

Ne pas avoir assuré la formation des travailleurs à la conduite d'engins automoteurs

3 %

9 %

 

 

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