La Chine n’est pas une menace pour le marché mondial des grains
En agriculture, la Chine est inefficace et a atteint ses limites, estime Tallage dans une étude* sur les céréales chinoises et leur impact sur le marché mondial.
Les analystes de Tallage ont étudié la politique agricole chinoise pour en tirer des perspectives. L’objectif d’autosuffisance de 95 % en maïs a abouti à une explosion des stocks. L’aide à la production a « trop bien marché », avec des gains de surfaces agricoles dans le Nord-Est de 11 Mha en vingt ans. Les rendements sont moins concluants (57 q/ha en maïs).
Les fabricants d’aliments du bétail sont le principal débouché du maïs (85 Mt en 2015/2016), pour moitié dans les rations, devant les tourteaux de soja (20 %). Mais la production a dépassé la demande après 2012, du fait d’épidémies. Résultat, les stocks se sont accumulés, et le gouvernement a interrompu les aides en mars 2016. « Des fraudes sur les déclarations d’achats des OS sont apparues, en lien avec l’aide à la vente », soulignent les auteurs.
Stocks dégradés
La question de la qualité des stocks se pose, de 20 à 60 Mt sur 170 Mt étant dégradés, et inutilisables. Sans compter qu’il revient moins cher d’importer que de déplacer du maïs local.
Les agriculteurs chinois se reportent massivement sur le blé, qui reste aidé (production annuelle : 110 Mt selon Tallage). Le problème des stocks pléthoriques (70 Mt en 2016 toujours selon Tallage) risque de se reproduire.
« On ne peut pas imaginer que la Chine devienne une immense plaine à blé », notent les auteurs. Les terres arables sont limitées, et les zones irriguées (45 % de la surface arable) sont grignotées par l’expansion urbaine. Les rotations de surfaces sont au maximum, avec deux à trois récoltes par an. Et l’usage des intrants a été excessif.
Quant à l’explosion du marché de la bière, elle semble surévaluée. Le pic a été franchi en 2013. Le malt d’orge ne représente que 60 à 70 % des matières premières utilisées. L’orge n’est pas une priorité stratégique pour le pays, selon Tallage.
* Dynamique agricole chinoise : quel impact sur le marché mondial des céréales, ouvrage collectif, 100 pages, paru en juillet 2016.Terres arables : la Chine souhaite 1,3 Mha en plus en 2020
Le gouvernement chinois a annoncé, le 29 décembre, vouloir augmenter les surfaces arables à l’intérieur du pays de 1,3 Mha sur la période 2017-2020, rapporte le média Reuters. L’objectif est d’atteindre une surface cultivable suffisante pour assurer la sécurité alimentaire du pays. La Chine dispose actuellement de 124,3 Mha de terres arables et un peu plus de 100 Mha de terres effectivement cultivées, selon les autorités locales.
